23 апреля 2026 г. на заседании Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ был представлен проект заключения по проекту ФЗ «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» (далее – законопроект).
Эксперты не поддержали данный законопроект, основные тезисы - ниже.
1.Специальный регуляторный документ не нужен, поскольку нормы гражданского законодательства на данный момент позволяют разрешать споры, связанные с использованием ИИ
2.Правовая неопределенность
Не раскрыт принцип риск-ориентированного подхода к регулированию применения ИИ (нет порядка оценки рисков, критериев их дифференциации и правовых последствий их обнаружения).
Требование обязательного применения «суверенных» и «национальных» моделей ИИ ограничивает гражданские права, что может быть введено только федеральным законом.
3.Недостатки норм об ответственности
Законопроект не учитывает разграничения оснований виновной и безвиновной договорной и внедоговорной ответственности, закрепленные в ГК РФ.
4.Недостатки в регулировании правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, созданных с использованием ИИ
Обучение моделей ИИ не может автоматически выводиться из-под охраны авторским правом из-за действующего принципа неограниченного объема исключительного права.
Законопроект нарушает принцип человеческого авторства, вводя «результаты деятельности ИИ» как новый объект прав.
5.Юридико-технические недостатки
Определение искусственного интеллекта через «психологические» характеристики неприменимо к автоматизированным системам.